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民间借贷纠纷司法解释是否适用于小额贷款公司?

2017-12-16 17:21 2345 浏览量:319

摘要 | 小额贷款公司的贷款业务是否属于民间借贷?民间借贷纠纷司法解释又是否适用于小额贷款公司呢?

    按最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(以下简称为“《民间借贷纠纷司法解释》”)第一条第一款规定“本规定所称的民间借贷,是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。”第二款规定“经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构,因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷,不适用本规定。”

    那么根据规定,小额贷款公司是否属于第二款所指的“经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构”呢?如果是,小额贷款公司即不受该司法解释的规制,如果不是则该司法解释对小额贷款公司同样适用。当然,问题也可以反过来问,即小额贷款公司发放的贷款业务是否属于民间借贷?如果属于民间借贷,那么该司法解释对其即有适用之余地,如果不属于则其不受该司法解释的规制。

   由银监会和中国人民银行于2008年5月发布的《关于小额贷款公司试点的知道意见》关于小额贷款公司的性质描述为“小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司”,但并未说明小额贷款公司到底是不是金融机构。但中国人民银行办公厅于2009年12月1日印发的《金融机构编码规范》3.32条即是小额贷款公司。由此可以将小额贷款公司认定为金融机构。

事实上从《关于小额贷款公司试点的知道意见》关于小额贷款公司的贷款业务的规定以及《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》和《民间借贷纠纷司法解释》相关条文的规定也可以得出小额贷款公司的贷款业务不属于民间借贷。

   《关于小额贷款公司试点的指导意见》第四部分关于“小额贷款公司资金的运用”部分即指出“小额贷款公司发放贷款,应坚持‘小额、分散’的原则,鼓励小额贷款公司面向农户和微型企业提供信贷服务,着力扩大客户数量和服务覆盖面。”即小额贷款公司可以向微型企业发放贷款。而在《民间借贷纠纷司法解释》生效之前,民间借贷纠纷适用的是《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》,根据该《意见》,企业之间的借贷合同是无效的。当然,《民间借贷纠纷司法解释》已经改变了这样的规定,即企业之间的借贷纠纷同样属于民间借贷纠纷的范畴,同样适用该司法解释的规定。

综上所述,小额贷款公司是金融机构,其所发放的贷款业务并不属于民间借贷业务。因此,《民间借贷纠纷司法解释》对小额贷款公司不适用。

责任编辑:2345小编
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