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如何利用好小额涉农贷款税收优惠

2017-11-11 23:17 2345 浏览量:762

摘要 | 为加大对农村金融税收支持,助力“三农”改革发展。在将农户小额贷款、部分涉农保险业务的营业税和企业所得税减免政策延期的同时,又将优惠力度“加码”,税优贷款限额从5万元提至10万元。那么,如何利用好小额涉农贷款税收优惠?

毋庸置疑,自2009年实施的涉农财税优惠政策,在调动农村金融机构扶持“三农”经济发展中确实发挥了重要作用。至今,支农再贷款余额为1842亿元,使农村各项经济建设获得重要资金来源。但也要看到,由于涉农贷款具有金额小、不适合批量化操作、客户分布区域广、经营成本大、贷款客户对金融知识理解普遍偏低、业务营销难度大以及涉农贷款风险高等特征,且保险业对涉农产业保险进展缓慢,严重抑制了涉农金融机构发放“三农”贷款的动力。尤其随着农村社会“空心化”加剧引发农村产业衰败,农村小额贷款需求减弱,在客观上制约了农村金融发展,也在很大程度上导致不发达地区农村金融机构巨额资金“富余”,形成“三农”贷款难与金融机构贷款难的“两难”局面。而且,支农信贷余额无法用足用好,截至目前,支农再贷款总额度为3089亿元,尚有1247亿元额度没有用掉,这是极不正常的现象,也说明涉农金融机构支农贷款尚有巨大潜力和空间。

因而,虽然国务院延长了支农贷款优惠税收政策期限,并提高了贷款优惠额度,对涉农金融机构说是重大利好。但是,涉农金融机构不能躺在优惠税收政策上“乐不思蜀”,光打自己小算盘,不思进取,更不能把优惠税收政策当成规避自身贷款风险的“护身符”,而是要把优惠税收政策转变成支持“三农”的新动力,充分用好政策,扩大支农信贷投放,让优惠税收的阳光真正照耀“三农”,不辜负中央政府重托和社会民众信任。

为此,当前涉农金融机构应从四方面用好税收优惠政策:一是打破固有观念,进一步解放思想,消除惧怕“农贷风险”心理,勇于担当社会责任,把支农当成一项重要金融使命,及时调整信贷经营思路,防止出现轻视农户贷款倾向。二是加大农户贷款调查研究力度,掌握辖内“三农”贷款需求状况,根据农户各自需求特点,结合农村“三权抵押”试点制度,制定有针对性的信贷服务措施,积极、主动营销农户贷款,扩大农贷覆盖面,提高农户贷款易得性。三是进一步加大涉农信贷改革力度,简化贷款手续,取消一切不合理收费,切实降低农户贷款成本;同时,在贷款利率执行上进一步优惠,消除过去一些金融机构涉农贷款利率“一浮到顶”的做法,让优惠税收政策发挥功效。四是涉农保险机构进一步扩大农户贷款保险范围,确保保险覆盖农户种养殖业全产业链,使农业保险真正发挥为农户生产经营保驾护航作用。

尤须指出的是,各涉农金融机构应真实反映农户贷款状况,防止数据造假,更要防范借农户贷款之名,将其他非农贷款记入农户贷款考核,套取国家优惠税收补贴的行为。财政、银行监管部门要加大农户优惠贷款的审核、监督力度,防止各种弄虚作假现象发生,让优惠税收政策真正发挥惠及广大农民的作用。

责任编辑:2345小编
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